Депутат Жамалов просит генпрокурора защитить казахстанских предпринимателей

Мажилисмен Аманжан Жамалов попросил генерального прокурора Казахстана Жакипа Асанова защитить отечественных предпринимателей от действий фискальных и правоохранительных органов, передает Today.kz. Депутат предложил не начинать в отношении бизнесменов досудебные расследования, пока не будут собраны и представлены все подтверждающие данные. Соответствующий запрос он озвучил на пленарном заседании.

"С 1 января 2015 года вступили в силу новый Уголовный кодекс РК и Уголовно-процессуальный кодекс РК, призванные гуманизировать и улучшать условия ведения бизнеса. Однако уголовное преследование все еще остается средством оказания давления на предпринимателей, своеобразной дубинкой в разрешении споров, в том числе между органами государственной власти и предпринимателями", - сказал депутат, добавив, что данное положение никак не способствует свободной и безопасной работе бизнеса.

По его информации, в 2015 году в производстве находилось 8850 уголовных дел в сфере экономической деятельности, и до суда были доведены только 22 процента дел, то есть каждое пятое. Всего были осуждены 210 человек.

"Таким образом, в 80 процентах случаев предприниматели необоснованно находились в орбите уголовного преследования, а их бизнес фактически оказывался парализованным в связи с проведением многочисленных следственных действий, таких, как наложение ареста на имущество, изъятие вещественных доказательств, проведение допроса, содержание под стражей. Более того, в уголовный процесс вовлекаются и другие компании, когда-либо вступавшие с ними в договорные отношения", - выразил возмущение мажилисмен.

Согласно новому УПК, для уголовного преследования достаточно регистрации заявления, сообщения, рапорта в Едином реестре досудебных расследований. Порядок регистрации определяется приказом Генеральной прокуратуры РК, отметил он.

В связи с такой простотой процедуры количество зарегистрированных уголовных дел в сфере экономической деятельности увеличилось в 1,7 раза. "Фактически налоговые и другие фискальные органы используют это как быстрый способ взыскания долгов взамен традиционного гражданско-правового механизма", - подчеркнул депутат.

Непредставление декларации или неправильное заполнение декларации, как сказал Жамалов, рассматривается налоговыми органами как признак уголовного деяния, и материалы передаются в правоохранительные органы.

"Учитывая все вышесказанное, в целях защиты бизнеса от необоснованных действий фискальных и правоохранительных органов предлагается установить, что в отношении предпринимателей досудебное расследование не начинается без подтверждающих данных. В частности, предлагаю закрепить в нормативно-правовых актах Генеральной прокуратуры РК положения о том, что заявления или сообщения в отношении предпринимателей без подтверждающих данных не регистрируются, они направляются в контролирующий орган для ревизии либо проверки, а при наличии судебного разбирательства – заявления рассматриваются после разрешения спора в порядке гражданского судопроизводства", – предложил мажилисмен.

Напомним, Генеральная прокуратура РК опубликовала график проведения проверок государственных органов на первые шесть месяцев 2016 года. В нем перечислены субъекты, которые относятся к высокой группе риска и подлежат обязательной проверке. Всего график на первое полугодие включает более 54 тысяч проверок по особому порядку.

Кроме того, в феврале в Казахстане назначен новый Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана. Им стал Болат Палымбетов.

Фото: yvision.kz